【世界水日】全面推行河长制 节约用水、合理用水、保护水资源

世界水日

水是一切生命赖以生存，社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。

但是，现代社会的人口增长、工农业生产活动和城市化的急剧发展，对有限的水资源及水检测环境产生了巨大的冲击。在全球范围内，水质的污染、需水量的迅速增加以及部门间竞争性开发所导致的不合理利用，使水资源进一步短缺，水环境更加恶化，严重地影响了社会经济的发展，威胁着人类的福祉。

今年的3月22日，联合国将“世界水日”的宣传主题定为“废水”，而中国也将“中国水周”活动的宣传主题定为“落实绿色发展理念，全面推行河长制”。

背景及目的

为了唤起公众的水意识，建立一种更为全面的水资源可持续利用的体制和相应的运行机制，1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《21世纪行动议程》中提出的建议，通过了第193号决议，确定自1993年起，将每年的3月22日定为“世界水日”，以推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题。同时，通过开展广泛的宣传教育活动，增强公众对开发和保护水资源的意识。让我们节约用水，不要让最后一滴水成为我们的眼泪!

九声警钟

第一声警钟：水资源管理、制度建设、基础设施建设不足由于管理不善、资源匮乏、环境变化及基础设施投入不足，全球约有1/5人无法获得安全的饮用水。

第二声警钟：水质差导致生活贫困

第三声警钟：大部分地区水质下降

第四声警钟：90%灾害与水有关

许多自然灾害都是土地使用不当造成的恶果。日益严重的东非旱灾就是一个沉痛的实例。

第五声警钟：农业用水供需紧张这部分用水已经占到全球人类淡水消耗的近70%。

第六声警钟：城市用水紧张

第七声警钟：水力资源开发不足

第八声警钟：水资源浪费严重

第九声警钟：对水资源的投入滞后

未来发展

世界淡水资源是有限的，全球淡水总储量为3.5亿亿立方米，但人类生产和生活能利用的地表水和地下水仅有105万亿立方米。世界淡水使用量问前每年达4.13万亿立方米;随着世界人口持续增长，估计到2000年全球年用水量将增加到7万亿立方米。那时淡水资源的人均占有量将比现在减少20%以上。

现在，世界上缺水情况已相当严重，有28个国家被列为缺水国或严重缺水国。预计再过30年，缺水人口将达到二、三十亿，这预示水危机即将来临。

为解决威胁人类生存的缺水问题，世界上越来越多的国家已经行动起来，积极采取措施，保护水源，防止污染。农业和工业用水分别占世界用水总量的70%和25%，因此，走节水型工农业的发展道路已受到一些国家的重视。

随着人口的增长和经济的发展，人类对水的需求增长越来越快，许多国家陷入缺水困境，经济发展也受到制约。然而，水资源开发的多部门性，各部门在水资源开发与管理方面政出多门，阻碍了水资源的综合利用，使水资源供需矛盾加剧。在如今这样严峻的状况下，则更需要我们大力宣传节水知识，将节约用水的观点深入人心。

我国的水措施

水利部：我国将全面推行河长制等各项工作

21日上午，水利部召开主题为“世界水日，中国水周”发布会。会上，水利部负责人表示，下一阶段，我国将全面推行河长制等各项工作。

水利部表示，要督促各地建立健全考核问责制度，加强对本行政区域河长考核，力争在2018年6月底前全面建立河长制。

2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，要求各地区各部门结合实际推进建立河长制各项工作。水利部政策法规司司长李鹰表示，目前来看，全面推行河长制工作开局良好。

水利部：我国地下水超采严重

根据水利部的最新调查，我国地下水超采严重。目前，全国地下水超采区有30万平方公里，超采量大概170亿立方米，主要集中在北方地区。由于地下水超采不可逆，超采过度，不仅会造成房屋沉降等问题，还会危及国家的水资源安全。

水利部政法司副司长王治表示，目前，国家正通过南水北调等工程措施，从千里之外调水，来缓解北方地区的水资源短缺。今后还将通过法律措施、经济手段等，来加强对地下水的管理。比如通过取水许可制度，对严重超采区的限制开采和禁止开采来保护地下水。对地下水实施增收水资源费制度，约束用水者节约用水。

生活中喝的水

饮用水打概念牌原来是为了……

第三方咨询机构表示，瓶装水在国外成熟市场基本只分两种，一种是纯净水，一种是矿泉水，并没有山泉水、矿物质水等如此多的名目。分析观点认为，水企打出各种概念牌有两方面原因，一是为商品增加营销噱头，实则是一种“伪创新”;二是借此提高售价，获得高利润，这才是水企喜欢打概念牌的真正原因。

数据显示，2014年中国瓶装水行业销售收入达1131.55亿元，同比增长11.6%，毛利率较高，2012-2014年已连续三年毛利率高于30%。正因如此，许多企业甚至跨界进入饮用水领域，中高端水、母婴水等细分品类不断出现。

伴随包装饮用水新国标《食品安全国家标准包装饮用水》的正式实施，一系列不规范名称及伪科学内容将从饮用水包装上移除。但专家表示，距离政策真正落地、饮用水市场真正发生变化仍有一定缓冲期。

好好喝水并不难 白开水最佳

事实上，无论世卫组织还是欧美发达国家，无论对于成人还是儿童，普遍的饮水建议就是饮用白开水。世卫组织《饮用水指南》对饮用水中的矿物质含量不做任何推荐。世卫组织驻华代表施贺德表示，每日摄取足够的维生素和矿物质对每一个人来说都很重要，但获取的主要来源应是食物，而非饮用水。此外，凡是符合指南规定的饮用水，对于成人和儿童都是安全的。

北京大学医学部公共卫生学院教授马冠生认为，白水不含能量、解渴，是日常生活中的最佳饮品，白开水容易透过细胞膜进入细胞，符合人体需要，且干净卫生、制作简单、经济实惠。

如何科学喝水?

①每天应足量饮水;

②饮水要少量多次，不要等渴了再喝;

③饭前不宜大量喝水，会稀释胃液，影响消化;

④白开水最好;

⑤清晨起床可喝少量温开水;

⑥运动后要及时补水;

⑦饮料不能代替白开水。

普通成年人一天需要补充大约2升水，其中800毫升左右可以从食物中获得，所以还要喝1200毫升左右。如果是夏天，或者运动量大、流汗多，就应该再多喝一些。北方空气干燥，也可以适当多喝点水。

喝水的根本目的是满足机体对水的需求。水就是体内营养物质和代谢废物的搬运工，它只是一个载体，无论喝什么水都不可能把它当做营养来源，也不可能有什么神奇的功效。因此只要是符合国家标准的水都可以安全放心的饮用，不存在“哪种水更健康”的问题，消费者大可不必为了喝什么水而纠结。平衡膳食，保证充足的饮水，适量运动和良好生活规律，才是健康的根本。

环境生态网综合：央视新闻、水利部网站等。

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